2023年1月29日下午，吴庆文市长主持召开市政府第31次常务会议，审议《关于推动经济运行率先整体好转的若干政策措施》《苏州市集中采购工作实施方案（试行）》《苏州市集中采购工作联席会议制度》《苏州市公园管理办法（草案）》《苏州市乡村建设行动实施方案》《关于成立苏州市国有企业产业开发投资推进工作组的建议》《关于组建苏州中新产业开发投资有限公司的建议方案》。
会议议定以下意见：
一、审议《关于推动经济运行率先整体好转的若干政策措施》
（一）原则同意《关于推动经济运行率先整体好转的若干政策措施》（以下简称《政策措施》）。由市发改委根据本次会议讨论意见作进一步完善后，按程序报市政府印发实施。
（二）制定《政策措施》，是深入贯彻中央经济工作会议和省政府相关文件精神要求，把握经济恢复关键时期，推动经济运行率先整体好转的重要举措。各地各部门要充分认清此项工作的重要意义，全面落实相关支持政策，全力支持市场主体，扭转市场预期，提振发展信心，充分激发市场主体活力，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
（三）各地各部门要在政策针对性和精准性上持续发力，抓紧制定具体实施细则和服务指南，加强宣传解读，尽快推动各项政策措施落实落细，让广大市场主体感受到“苏州速度”和“苏州温度”。市政府督查室会市发改委要适时就政策措施贯彻落实情况开展督促检查。
二、审议《苏州市集中采购工作实施方案（试行）》和《苏州市集中采购工作联席会议制度》
（一）原则同意《苏州市集中采购工作实施方案（试行）》（以下简称《实施方案》）和《苏州市集中采购工作联席会议制度》（以下简称《会议制度》）。由市财政局根据本次讨论意见作进一步完善后，按程序印发实施。
（二）制定《实施方案》和《会议制度》，是贯彻落实市委市政府在相关领域开展集中采购工作要求的具体举措，有利于充分发挥集中采购规模效益，降低采购成本，节约财政资金，提高采购绩效。
（三）各地各有关部门要充分认识推行集中采购的重要意义，克服困难，总结经验，不折不扣贯彻执行；要紧密结合各自职责，主动研究谋划，落实推进针对性措施。市联席会议要有效发挥职能作用，加强监督管理，完善激励约束机制，推动集中采购工作依法合规、有序实施。
三、审议《苏州市公园管理办法（草案）》
（一）原则同意《苏州市公园管理办法（草案）》（以下简称《管理办法》）。由市园林绿化局根据本次会议讨论意见作进一步完善后，按程序发布实施。
（二）近年来，苏州不断推动国家生态园林城市群建设，已初步建成类型丰富、功能完善、布局合理的公园体系。抓好公园管理工作，是全面落实市委“把苏州建设成一个处处皆景、城在园中的美丽城市”精神，加快推进“公园城市”建设的重要举措；是践行以人民为中心发展思想，推动苏州从“城市公园”走向“公园城市”的发展路径；是推动公园事业可持续发展，实现公园从侧重景观效果向强调服务多样性、使用舒适性和功能复合性转变的制度保障。各地各相关部门要进一步提高认识，强化履职，结合实际全面做好公园管理。
（三）各地各相关部门要对照《管理办法》规定，依照自身工作职责，认真做好规划建设、监督管理等工作；要加强历史文化保护，突出地方特色，贯彻“公园+”理念，加强综合公园、社区公园、口袋公园建设管理；要坚持以人为本，完善公共服务设施，规范文明游园行为，不断满足人民群众日益增长的生活休闲需求。
四、审议《苏州市乡村建设行动实施方案》
（一）原则同意《苏州市乡村建设行动实施方案》，由市农业农村局根据本次会议讨论意见作进一步完善后，按程序提请市委常委会会议审议。
（二）乡村建设工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕乡村振兴战略总要求和高水平率先基本实现农业农村现代化总目标，聚焦农民群众美好生活需要，全面建设宜居宜业和美乡村，高水平成片推动农村基础设施优化，更大力度推动基础设施和公共服务城乡并轨发展，促进农村有机更新、全面进步、全域优美和特色发展，努力走出一条具有苏州特点、体现标杆水平、城乡融合发展的乡村建设之路。
（三）各地各部门要全面贯彻落实中央和省委关于乡村建设行动的部署要求，紧密结合苏州乡村建设工作实际，突出苏州乡村建设的特色亮点，促进乡村全面发展；要坚持为民而建，杜绝盲目攀比，以功能性普惠性基础性民生建设为重点，高水平连片提升乡村基础设施、改善人居环境和优化服务供给；要压紧压实各方责任，强化统筹协调，优化保障措施，提高乡村建设质量和成效。
五、审议《关于成立苏州市国有企业产业开发投资推进工作组的建议》和《关于组建苏州中新产业开发投资有限公司的建议方案》
（一）原则同意《关于成立苏州市国有企业产业开发投资推进工作组的建议》和《关于组建苏州中新产业开发投资有限公司的建议方案》。由市国资委会城投集团根据本次会议讨论意见作进一步完善后，按程序推进实施。
（二）成立市国有企业产业开发投资推进工作组，有利于加强对市国有企业产业开发工作的组织领导，提升市域产业园区发展水平，推动全市国有企业进一步拓展对内对外发展空间，实现国有企业跨区域、跨产业合作。组建苏州中新产业开发投资有限公司，对发挥市属国资国企资源优势，探索市国资国企产业合作市场化发展新路径，大力提升市域产业园区发展水平，推动市国有资本和国有企业持续做大做强，具有重要意义。
（三）各地各相关部门和企业要切实把思想统一到市委市政府的决策部署上来，全力支持、积极配合推进各项工作。市工作组要严格落实职责，加强统筹协调，合理安排部署，严格督导检查，确保工作有序推进。各相关部门和企业要加快工作进度，确保苏州中新产业开发投资有限公司尽快完成组建，尽早挂牌运营。苏州中新产业开发投资有限公司要围绕功能定位，做强主责主业，为经济社会高质量发展多作贡献。
会议还研究了其他事项。
出席：吴庆文 顾海东 查颖冬 周达清 施嘉泓 张 桥 俞 愉
列席：吴 琦 张 剑 范建青 盛 乐 张 焱 蒋 华 顾宝春 杨 虹 顾红辉 黄志强 徐自建
市纪委监委王辉斌 市委宣传部刘纯 市委统战部王建方 市委政法委赵波 市委网信办陈雪嵘 市委机要保密局李家全 市发改委虞伟 市教育局周志芳 市科技局徐积明 市工信局万利 市公安局魏杰 市民政局陈正峰 市司法局王侃 市财政局刘小玫 市人社局朱正 市资源规划局莫栋升 市生态环境局金春林 市住建局王晓东 市园林绿化局曹光树 市城管局杨青松 市交通局陈飞 市水务局陈习庆 市农业农村局宁春生 市商务局张飞 市文广旅局韩卫兵 市卫生健康委谢兴潜 市应急局潘春华 市审计局沈璐 市外办魏书杰 市国资委陈春明 市政府研究室陈震欧 市行政审批局江帆 市市场监管局施卫兵 市体育局阙明清 市统计局夏文 市医保局施燕萍 市信访局孙晓峰 市粮食和储备局江皓 市人防办陆继军 市金融监管局谢善鸿 市机关事务局尤培东 市总工会俞靖 市公积金中心何静清 城投集团张涛 资管公司万为民 市税务局李鹏 苏州海关程维勇 苏州供电公司鞠非 市邮政管理局徐向阳 人行苏州中支周源 苏州银保监分局葛步明 市工商联王益冰 张家港市江伟男 常熟市吴晓红 太仓市吴敬宇 昆山市沈一平 吴江区季恒义 吴中区朱筱菁 相城区王蓓蕾 姑苏区陆文明 苏州工业园区卢渊 虎丘区张瑛
市委组织部的代表
记录：谢志刚
苏州市人民政府办公室整理
2023年2月8日
（此件公开发布）
